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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁以下  婴幼 儿托位数为
2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大
差距。